千方百计保护好市场主体

马梅若

7月21日，习近平总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。他强调，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。

一句“千方百计把市场主体保护好”，体现了中央对市场主体的重视，也反映出这一任务的紧迫性。在新冠肺炎疫情的冲击下，前所未有的压力让市场主体面临巨大挑战。当此之时，“千方百计”之方从何来？计从何出？又该如何推进各项政策及时稳妥落地？

首先，千方百计把市场主体保护好，要帮助企业化解市场的“冰山”。

进入二季度以后，我国逐渐从疫情造成的停摆状态中走出来，国内生产快速恢复，需求也逐步复苏。当前，我们正处在百年未有之大变局下，在保护主义抬头、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，此前市场、资源“两头在外”的模式面临挑战。

据笔者了解，不少企业目前最急切的是稳住订单，特别是海外订单。习近平总书记在讲话中重申要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。不久前，国务院办公厅印发了《支持出口产品转内销的实施意见》，提出“在鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场”。上述政策旨在帮助企业应对外部不确定性增强、外需疲软的现状。但是，要化解市场“冰山”，还要通过建设综合性的服务平台、优化营商环境等，帮助企业解决拓展销售渠道难、生产线转向难、品牌建设难等问题，采取切实措施推动有关支持政策落地，真正发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环，为我国经济发展增添动力。

其次，千方百计把市场主体保护好，要解决融资的“高山”。

企业，特别是中小微企业融资难、融资贵问题是长期痛点。疫情冲击下，多项强化对市场主体金融支持的政策迅速出台、次序落地。通过延迟还本付息、再贷款再贴现政策推动利率下行，减少担保费用等方式降低综合融资成本，央行还创设了直达实体经济的政策工具，意在引导金融机构加大支持实体经济的力度。与此同时，资本市场改革不断深化，为企业多渠道融资创造了更为便利的条件。

化解企业的融资困境，不仅是困难时期避免资金链断裂误伤优质企业的救急之举，也是对企业扩大再生产、激活“造血”功能的有力支持，在特殊时期不断探索的金融支持政策和方案，也是未来金融更好发挥支持实体经济作用的宝贵经验。

再次，千方百计把市场主体保护好，要解决转型的“火山”。

困难时期，外部支持固然不可少，但市场主体要跨越难关，实现高质量发展，根本上还是靠自身转型升级。

客观来看，当前市场主体遇到的困难也有其自身原因。此前快速增长期间的粗放经营、过度多元化、高杠杆之忧，内部治理机制不完善、经营不规范等问题尚存。随着我国经济从高速发展转向高质量发展，宏观环境的变化、产业结构的调整、技术的升级迭代也对企业提出了新的要求。

因此，千方百计把市场主体保护好，除了提供有效的支持，还要建立一个符合市场规律的激励机制，让诚信守法、勇于创新，具有国际视野、社会责任以及爱国敬业的企业家们能够脱颖而出，放心发展，专心发展。要推出能够适应企业转型升级需要的税收、金融政策，完善产权保护等法律法规，提升产业链供应链现代化水平，大力推动科技创新，加快关键核心技术攻关。一个个微观主体的努力，将汇聚成我国经济结构优化、动能转换、要素升级的新优势。

改革开放以来，我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制，市场体系不断发展，各类市场主体蓬勃成长，一大批有胆识、勇创新的企业家茁壮成长，我国经济也取得了举世瞩目的成就。保市场主体就是保社会生产力,而帮助企业解决市场、融资、转型的三大痛点，正是“千方”之落点、“百计”之根本。

明年，我国将进入“十四五”时期，这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。在新征程上，要不断为市场主体营造更好发展环境，帮助企业解决发展中的困难，变压力为动力，变“短板”为“潜力板”，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的企业，为经济发展积蓄基本力量。

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